济南市槐荫区编办在加强实名制管理的同时，注重发挥《机构编制管理证》的作用，狠抓实名制数据库建设、维护工作，确保实名制系统数据及时、准确、可靠。

以“统”为基础，做好“调”的文章。将2012年底机构编制总量作为基数和红线，在总量基数内，发挥“控”的功能，做实“减”的功课，充分发挥机构编制部门“统”的功能、“调”的抓手，实现同一层级内机构编制在部门间，动态调整、有序流动、统筹使用的格局和模式，在盘活存量上实行编制存量集中管理、统筹调剂，在动态调整上实行科学合理、适时调整，确保在机构编制总量的情况下，最大程度地优化配置机构编制资源。

以“库”为平台，规范“管”的程序。实际工作中，积极探索《机构编制管理证》、机构编制台账、机构编制管理信息库“一证一账一系统”三位一体的机构编制动态管理机制。制作流程图与业务办理指南，明确办理时限，实现规范化科学化管理。严格按照程序办理机关、事业单位增减人员手续，对于各单位提交的调动申请，认真核对编制、实有人数和职数，对于超编、超职数的情况一律不予以受理。在数据库的管理权限上明确权力和责任，指定专人管理、修改，做到专人专管，不出纰漏。

以“查”为抓手，实现“控”的目标。通过加强实名制管理，使用编进人、入编备案、减员销编等管理制度及时落到实处。由分管领导带头，交叉定期对实名制数据库情况进行抽查，避免出现错误。每季度对各部门、单位编制数和在岗实有人数进行统计汇总，对照查看，定期对机构编制台帐进行维护，实现机构编制全程监督，确保机关事业单位人数与平台系统人数相一致，实现了管理重心由相对静态的机构编制审批向与监管并行的动态管理转变。