为贯彻落实党的十八届三中全会关于推进机构编制工作科学化、规范化、法制化要求和中央严控机构编制总量精神， 近日，中央编办在宁夏银川召开了部分省、自治区、直辖市机构编制标准工作座谈会。中央编办副主任张崇和出席会议并讲话，北京等20个省、自治区、直辖市编办有关负责同志参加了会议。

张崇和指出，推进事业单位机构编制标准工作，是实现机构编制管理科学化、规范化、法制化的重要内容，是贯彻落实中央严控总量要求的重要举措，是创新机构编制管理的有效方式，是分类推进事业单位改革的必然要求，是增强公共服务能力的客观需要，对于加强科学管理、规范管理，推进管理创新、提高管理水平，具有十分重要的意义。

张崇和提出，近年来，各级机构编制部门按照中央要求，积极推进事业单位机构编制标准工作，取得了显著成绩，为促进公益事业发展提供了重要支撑和保障。一是进一步提高了机构编制管理的科学水平，减少了主观随意性，增强了管理的规范化和透明度。二是促进了编制资源和人员结构优化配置，更好地发挥编制资源的效用。三是总量控制，有保有压，服务经济社会发展，保持合理的事业编制总量。四是强化了政府基本公共服务职责，推动社会公益资源均衡配置和基本公共服务均等化。

张崇和强调，要准确把握当前推进事业单位机构编制标准工作的总体要求。一是严控总量。不管是制定标准还是落实标准，都必须在现有编制总量内统筹考虑、调剂解决，不能在总量外新增编制。二是优化结构。要通过制定和实施标准，合理均衡调配编制，精简综合机构和管理人员，加强一线业务力量和专业技术人员，改变目前一些领域编制配备不均衡、结构不合理、人员素质偏低的状况，充分发挥现有编制资源的使用效益。三是统一规范。制定实施标准，要注重统一规范事业单位机构编制管理，减少主观随意性，强化标准在事业单位职能界定、机构设置和人员编制配备、专业技术岗位占比等方面的规范作用，提高机构编制工作的科学性、权威性和约束力。四是动态调剂。坚持把优化结构、动态调剂作为基本方法，通过跨地区、跨层级、跨行业调剂，推进公益事业和公共服务均衡发展。 

张崇和要求，今后一段时期，要认真贯彻落实中央的有关要求，借鉴推广各地好经验好做法，解放思想、开拓进取，推进事业单位机构编制标准体系建设，努力开创事业单位机构编制标准工作新局面。一是要提高认识，高度重视事业单位机构编制标准体系建设工作。二是要突出重点，抓紧制定保基本促发展领域机构编制标准。三是要上下联动，合力推进机构编制标准工作。四是要细化措施，切实做好已出台标准的实施工作。

　吉林、黑龙江、山东、河南、广东、海南、甘肃、宁夏、新疆等9个省、自治区编办负责同志在会上作了交流发言，介绍了本地区推进事业单位机构编制标准工作的经验做法。与会同志围绕张崇和副主任讲话和交流发言进行了深入讨论，一致认为，在当前中央严控机构编制总量的情况下，中央编办召开这次会议非常必要、非常及时，对于创新机构编制管理、优化机构编制资源配置具有重要意义，会议达到了提高认识、交流经验、研究问题、部署工作的效果。