中国共产党第十九次全国代表大会在北京隆重开幕。济南市槐荫区编办全体人员聆听党代会报告,瞩目未来发展蓝图,以十九大精神为统领,“三结合”落实行政体制改革工作,进一步转变政府职能,深化简政放权,努力建设人民满意的服务型政府。 一是结合机构配置问题,落实统筹兼顾。十九大报告中提出全面推进国家治理体系和治理能力现代化的重要思想,建设社会主义现代化强国,离不开高效合理的政府机构设置和行政体制安排,特别是“统筹考虑各类机构设置,科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责”。全办人员一致认为机构设置要统筹考虑,特别是内设机构的配置问题,要深入内里,优化内设机构,使政府机构改革真正带动职能转变,推动部门与部门之间的职能融合,明晰机构职能。 二是结合编制资源问题,落实科学管理。十九大报告中提出的“统筹使用各类编制资源,形成科学合理的管理体制,完善国家机构组织法。”全办认为合理调控编制资源,确保有效控制政府机构人员,尽一切努力不错失人才,避免人事工作的僵化固化,这也明确科学管理编制资源,才能使得机构之间合作更加有效率,资源之间的交流更加灵活,改革产生的效应才能最大化。 三是结合政府职能问题,落实求同存异。建设社会主义现代化强国,离不开高效合理的行政体制安排。十九大报告中提出的“赋予省级及以下政府更多自主权。在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公。”全办认为要使省级及以下政府拥有更多自主权,要充分考虑到各地及各级政府机构本身的特色和属性,因地制宜,有针对性地解决发展不平衡不充分的现状,增加各级政府部门的变通性和灵活性,破解基层党政机构重合、分工不清、冗员过多等问题,避免出现机构空置和政策空转的问题,构建更加合理高效的政府结构。 |