济南市槐荫区编办立足“控制总量、盘活存量、优化结构、增减平衡”的原则，不断完善入减编审批、办理工作流程，促进入减编工作规范高效运行，盘活编制资源、提升服务效能，为新常态下全区经济社会发展提供体制机制服务和保障。

一是“学”字当头，更新理念提升素质。正确把握机构编制新形势、新任务、新导向，坚持主动学习、主动更新、主动调研、主动提升，用机构编制服务全局发展。制定每周例会学习制度，集体学习省市机构编制政策文件，进一步梳理业务知识，不断提高的政治理论、职业道德和业务素质。同时，就部门提出的机构编制需求深入开展调查研究，根据全区经济社会发展战略的需要，在方针政策和法律法规的框架内，灵活开展机构编制工作，最大限度地支持全区重点经济部门工作。

二是“严”字立足，层层把关用编审核。凡涉及人员考录、政策性安置、区外调入、区内调整的入减编审批事项，坚持编委领导“一支笔”审批制度，规范申报、讨论、批复、评估等机构编制审批的各环节，有效杜绝超编进人等违规违纪现象发生，维护编制管理的严肃性和权威性。对部分单位因干部任命或因工作需要增人用编，需按程序向区编办申报用编请示，详细说明本单位超空编情况、用编事由、用编人员等情况，区编办在核准的年度用编计划内予以审核。

三是“准”字为本，规范入减编制流程。严肃入减编审批程序，完善用编入口、明确减员出口，设计编印入减编通知单台账和机关事业单位人员入编台账，电子版和纸质版同步更新、实时增减，形成用编减员“回路”，确保人员编制信息更新及时准确。按照“上下联动、实名管理、全程监控、资源共享”的原则，与组织、人社、财政建立更加完善的沟通协调机制，有效整合人员调配、编制使用、工资核发程序，规范使用行政介绍信、入编通知单、工资统发表，确保人员信息真实准确，实现编制、人员、经费一体化管理。

四是“改”字先行，发挥编制资源效益。本着精简、效能、绿色的理念，加大简政放权力度，转变政府职能。积极对接国家、省、市取消下放的行政审批事项，全面清理全区非行政许可事项。通过行政权力事项的动态调整，进一步优化结构管理，整合编制资源，把调整出来的编制资源配置到一些需要加强和充实的重点领域和环节，为更好地履行政府职能提供支持。加快探索开展综合行政执法体制改革试点，全面整合执法队伍。同时，加大政府购买服务力度，对可由市场提供、社会承担的公共服务事项，逐步通过购买服务等方式完成。 通过深化行政改革、盘活编制资源、优化整体效能，实现政府机构设置和运行机制努力向科学化、规范化、法制化的方向发展。